Historia Oculta del Pasaporte.

NOTA: He decido llamar a este articulo “historia oculta del pasaporte” por que mucha de la info expuesta era oculta hasta para mi, ademas de curiosa, y tiene mucha relacion con el mundo del comercio en el que vivimos, espero que guste.

Pasaporte, sus origenes, y su historia:

El concepto de estar bajo la protección de un gobernante, mientras que estas en las tierras de otros, ha existido probablemente desde los gobernantes y las tierras se inventaron primero, pero la primera mención de un objeto que podríamos reconocer como un pasaporte aparece en la Biblia, en el a menudo se pasa por alto, Boo de Nehemías.
En el mes de Nisan a los 20 años del antiguo rey persa Artajerjes (alrededor de 450BC en nuevos fondos), el profeta, que trabajaba como copero real, se concede cartas del rey solicitando los gobernadores de las tierras más allá del Eufrates a concederle un salvoconducto a Judá. El propósito de la visita de Nehemías, por cierto, era reconstruir los muros de Jerusalén.

El Rey Artaxerxes le dio a Nehemiah una carta „para los goberadores de la provincia mas allá del rio Eufrates“ requieriendo pasaje seguro para el mientras viajase a traves de sus tierras.

El pasaporte es la antigua „Charter“ (carta real) que permitia a la gente acceder a los pueblos del interior de sus dominios, porque los puertos eran sitios internacionales donde no hacia falta identificarse, desde bien antiguo; por eso se llama pasaporte (passport)=pase de puerto, en francés.

De donde viene el pasaporte, como evoluciono, y hacia donde va dirigido desde aqui?

Historia y Primeros Origenes del Pasaporte:

Un pasaporte es esencialmente un documento expedido por un gobierno nacional/estado para certificar la identidad del tenedor, para proponer al ser humano como viajero internacional, pero, cuanto tiempo han estado estos documentos siendo expedidos para el viajero?

Parece ser que el origen autentico del moderno pasaporte, no puede ser definido. Hay muchas teorias y muchas culturas alzan sus manos diciendo que esa era su invención. Despues de un poco de investigacion, creo simplemente que el pasaporte es la evolucion acumulativa de una gran cantidad de sociedades y culturas. El documento ha evolucionado despacio durante el tiempo, resultando de un triturado de muchos de sus predecesores, y finalizando en su configuracion actual.

Una de las primeras referencias al pasaporte fue hecha en la edad media, y estaba atribuida a la epoca del imperio Persa de alredeor del 450 a.C.

Tambien se dice que Nehemiah, un oficial al servicio del rey Artaxerxes de Persia, pidió dejar el Reino y viajar a Judea. En esta solicitud el Rey le garantizó una carta solicitando paso seguro, ara que el viajara a traves de las tierras mas allá del Eufrates.

El Pasaporte entra en la Edad Media:

Una de las primeras legislaciones fue aprobada en el 746 por el rey lombardo Ratchis. Ordenó controlar a los refugiados del reino, negociando el secreto con otros países y sospechosos. Los guardias fronterizos deben fortalecerse y nadie se admitirán sin pasaporte. Especialmente fuerte fue la vigilancia de la frontera e Teofilactos (un Reuino familiar cerca de Roma) donde llegó una importante peregrinación a Roma. [1]

A partir del siglo noveno se estableció en el reino franco, una ley viaje Comidas, llamado por lo que el “Tractoria” para los mensajeros reales. El mensajero se le dio un documento en el camino, obligando a los oficiales del reino, a pedirles un hotel y para dejarle pasar por ciertas rutas. En la Alta Edad Media más tarde llegó el geleitrecht, también admitió como una protección específica para los viajeros. Mientras que estos documentos fueron sólo los privilegiados reservados una tarjeta se hizo obligatoria para un grupo particular de personas, ya que el rey francés Luis XI pedia por primera vez. En 1462 se dictaminó que los soldados dados de alta tuvieron que llevar a su casa un expedida por su insignia oficial para distinguirse de los desertores. En el siglo XVI comerciantes y viajeros privados entonces estaban obligados con su nombre para apoyar a un documento de su ciudad con usted, la justicia les certifica. A los peregrinos se les emitireron los documentos similares de pastores u obispos. [2]

Mientras que la “Muerte Negra” se extendió en Europa, el “Sobre de Peste” (Pestbrief) se introdujo en 1374 en Venecia. Los ciudadanos sólo podían entrar en la ciudad a menos que llevaron la tarjeta sanitaria con ellos, se ha confirmado en la que estaban libres de la peste y otras enfermedades infecciosas.

En el mundo musulman de la edad media, un documento formal podria tambien ser emitido a esos ciudadanos los cuales fuesen ciudadanos leales y hayan pagado sus tasas/tributos. Este documento podria entonces dar derechos al titular a trabajar a traves de diferentes regiones del Califato.

A traves de la Edad Media, parece que los documentos de identidad no fueron requeridos para el viajero de mar, una vez alcanzado un puerto extranjero. Aunque tan pronto como alguien pusiese un pie fuera del puerto, un documento formal de algun tipo, era requerido (p. Ej: pasaporte).

Desde el siglo XV se tomaron cada vez más también marcas distintivas para identificar al titular de la tarjeta en los documentos. Para complicar las falsificaciones frecuentes en los organismos emisores los registros fueron introducidos, cada uno con una copia de los documentos emitidos. Además, la ropa, escudos y crestas fueron utilizados como identificadores.

En España fueron los Judios, conversos y herejes prohibidos en el siglo XVI, que emigraron a América. El rey Felipe II creó más tarde una autoridad con la que cada emigrante inicialmente tenía que presentar pruebas sobre el origen y la forma de vida. [3] Francia podría ser en 1623 y 1669 quedando sólo con un pasaporte válido de acuerdo a los decretos reales en los últimos años. De hecho, sin embargo, el control del turismo apenas podía hacerse cumplir.

El rey Henry V se le ha dado veracidad a la creacion del moderno pasaporte, segun otros investigadores, fue dicho rey de Inglaterra, el cual parece haber acreditado haber dado al mundo el primero pasaporte auténtico.

Este documento es ahora el primero documento superviviente como referencia para lo que todos consideramos un pasaporte, y fue usado en el mismo contexto como en el mundo actual.

Despues de un „asiento“ en el parlamento, fue creada una ley que esos documentos podian ser emitidos a cualquiera, daba igual quien fuera (a los nacionales extranjeros se les podria emitir el suyo libres de carga economica).

El uso mas temprano del termino, „Passport“ tiene su origen en el reino del Rey Louis XIV de Francia, no hay certeza a su significado exacto, pero tiene toda la pinta de ser un „Pase de Puerto“ para los viajeros de mar que querian ir al Interior de un territorio extranjero (los puertos eran sitios francos, por tanto habia libertad de viaje entre paises).

La Estandarizacion del Pasaporte:

Aunque todavia en uso, el pasaporte no fue comunmente requerido en Europa Continental a punto de comenzar la Ia Guerra Mundial. De hecho el documento fue usado menos y menos durante este periodo. La gente era libre de cruzar fronteras en muchos países de europa continental sin el uso del pasaporte.

Fue el comienzo de la „Gran Guerra“ que simbolizó el requerimiento de un documento de identidad a traves de las fronteras y costas del mundo. Esto dirigió el pasaporte en una carrera hacia su uso actual.

El advenimiento de la fotografia vió el uso de fotografias en Pasaportes en las tempranas decadas del siglo XX. Antes de los dias de una fotografia en su pasaporte, una lista completa de caracteristicas faciales estaba incluida en el documento, describiendo la forma de cara, complexion, color de ojos, tamaño de nariz, color de pelo, y asi sucesivamente.

Podrias imaginarte esto yendo asi en nuestro mundo politicamente correcto?

Despues de la Gran Guerra, la „Liga de Naciones“ mantuvo una serie de conferencias en los años 20 que podria establecer directrices adiconales para desarrollar los pasaportes para todos los ciudadanos globales queriendo viajar internacionalmente.

Desde mediados a finales del ultimo siglo XX, todavia no habia directrices para el control del documento. Hasta el año 1980, donde el ICAO (Autoridad Internacional de Aviacion Civil) tomo control del dcumento. Esta agencia (una rama especializada derivada de la ONU), ha aplicado los requerimientos y especificaciones para la estandarizacion de los documentos hasta el dia de hoy.

La Evolucion del Pasaporte Moderno:

En la era moderna, hemos visto el pasaporte continuando su evolucion de tiras y aflojas durante los últimos 100 años. Esta metamorfoseando de un simple folleto escrito en el moderno y complejo diseño del e-Passport.

El pasaporte moderno parece no mucho mas diferente que lo hizo hace 20 o 30 años. Este pequeño simbolo al final indica la mayor diferencia.

Parece que el mundo en el que vivimos en la actualidad ha visto gobiernos alrededor del mundo empujando la seguridad de este pequeño documento incluso mas lejos, y el desarrollo del e-Passport estandarda a traves del mundo esta comenzando a llegar muy lejos.

Hay que ir con cuidado, tal como „Gran Hermano“ esta observando, y hay planes de „envolver“ cantidades industriales de datos en el microchip del e-Passport. La informacion limitada actualmente y embebida en el microchip, es solo el principio.

La complejidad de este documento continuara evolucionando. Despues de los eventos del 11-09-2001, gobiernos mundiales empujaran los limites de lo que muchos consideran ser las libertades civiles del individuo.

Nos hemos movido de Sellos y firmas a Hologramas y microchips. Como la tecnologia alrededor del Pasaporte continua creciendo.

Quien sabe, que ese dia puede llegar donde todos tenemos el temido microchip implantado en nuestros cuerpos, que han sido predecidos en la Ciencia Ficcion durante muchos años!

El Pasaporte en Gran Bretaña:

En Bretaña, las primeras referencias supervivientes a un documento „salvo conducto (conducto seguro)“ aparece durante el reinado de Enrique V, en una Acta del Parlamento datado en 1414. En esa epoca, los documentos como esos podian ser emitidos por el Rey a cualquiera, fueran Ingleses o no. Los nacionales extrnajeros podian incluso tener los suyos libres de carga, mientras que los sujetos Ingleses tenian que pagar. No hace falta decir, que el monarca no necesita un documento de salvoconducto.

Desde 1540, el garante de papeles para viaje llegó a ser el negocio del „Privy Council“. Por esto punto el termino „Passport“ fue usado, aunque si eso origino con la idea de gente pasando a traves de puertos maritimos o a traves de las Puertas en las murallas de la ciudad („Portes“ en Frances), permanece un tema para debate. Un pasaporte de este periodo, emitido el 18 de Junio de 1641 y firmado por Charles I, todavia existe. Desde 1794, la oficina del secretario del estado tomó control de emitir pasaportes, una funcion que el „Home Office (Oficina de Casa) retiene hoy en dia. Se guardan archivos de cada pasaporte Britanico emitido/garantizado desde este tiempo, aunque continuan estando disponibles para Nacionales Extrnajeros y fueron escritos en Frances hasta 1858, cuando el pasaporte adquirio su rol como documento de identidad Britanico, por primera vez. Sin embargo, los pasaportes no fueron generalmente requeridos para viajes internacionales hasta la Ia Guerra Mundial.

Fue a principios del siglo XX que los pasaportes como los reconoceriamos hoy, empezaron a ser usados. El primer pasaporte moderno Britanico, el producto del British Nationality and Status Aliens Act 1914, consistia de una pagina simple, doblada en 8 y mantenida toda junta por una tapa de carton. Fue valido por 2 años, tambien con una fotografia y firma. Incluia una descripcion personal, incluyendo detalles como „forma de la cara“, „complexion“, y „caracteristicas“. Algunos viajeros encontraron esto muy deshumanizante. Siguiendo un acuerdo sobre la Liga de Nacones para estandarizar el Pasaporte, el famoso „old blue“ fue emitido en 1920. Aparte de pocos ajustes a su duracion y caracteristicas de seguridad, el „old blue“ permanecio un simbolo permanente del turismo „Briton“ hasta que el gradualmente comenzo a ser reemplazado por color Borgoña de la Union Europea de 1988.

El Papa, entre otros honores, siempre lleva el „pasaporte N 1“.

El Pasaporte Canadiense:

Primeras Experiencias Canadienses:

La historia de los pasaportes canadienses esta entrelazada con la historia de Canada, en ambos casos, como colonia de Gran Bretaña y como vecino de los Estados Unidos.

Antes de 1862, los Canadienses, como sujetos britanicos, podian viajar libremente hacia y desde los Estados Unidos sin pasaporte. Para viajar a Europa, por consiguiente, un canadiense tenia que obtener un pasaporte Britanico del „Foreign Office“ en Londres. Esos que no eran sujetos britanicos de nacimiento podian todavia ir a los Estados Unidos con un certificado de naturalizacion, el cual fue emitido por los Alcaldes canadienses locales, principalmente para el objetivo de votar en las elecciones municipales.

Durante la Guerra Civil americana, sin embargo, las autoridades en los Estados Unidos querian certificaciones mas confiables, de gente viviendo en Canada. En 1862, el Gobernador General, Viscount Monck, introdujo un sistema centralizado para emitir pasaportes. Durante los siguientes 50 años, un pasaporte canadiense fue realmente una „carta de permiso/solicitud“ firmado por el Gobernador General.

Es dificil de trazar la historia de los pasaportes candienses en los primeros años despues de la Confederación, porque fueron emitidos pocos pasaportes. La declaracion financiera del Secretario de Estado en 1878, registra unos ingresos anuales de emision de pasaportes de 50 $. Desde que los pasaportes en aquella epoca costaban 1$, sabemos que debieron ser emitidos unos 50 aunalmente. Durante los proximos años los ingresos variaron entre 35$ y 50$.

En esos primeros años, los pasaportes fueron emitidos como una hoja sencilla certificados y estampados por el escudo oficial. Canada cambio al sistema Britanico de pasaportes, una hoja, doblada en 10 partes e impresa solo en ingles.

Una serie de conferencias internacionales sobre pasaportes (1920, 1926 and 1947) condujo a un numero de cambios en el pasaporte canadiense. En la conferencia de 1920, se recomendaba que todos los paises adpotasen un pasaporte estilo folleto, el cual Canada comenzo a usar en 1921. Otra recomendacion de 1920, era que todos los pasaportes fueran escritos en al menos 2 idiomas, uno de los cuales iba a ser frances. En 1926 se emitio el primer pasaporte bilingüe en Canada. Tambien recomendaba que debian ser validos, los pasaportes, por un periodo de al menos 2 años, y preferiblemente por 5. Desde 1919, los pasaportes canadiense en tiempos de paz ya eran validos por 5 años, con la posibilidad de una extension de 5 años.

La Era Moderna:

Entre 1947 y 1970, los canadienses sólo podían solicitar pasaportes por correo a Ottawa. Los Requisitos eran muy simples, y los solicitantes que pedian a luz en Canadá no tienen que presentar pruebas.
Sin embargo, en pocos años, el aumento del número de pasaportes perdidos y robados señaló la necesidad de endurecer los requisitos. Esta necesidad se ve reforzada por el escape de James Earl Ray, el asesino de Martin Luther King Jr., utilizando un pasaporte canadiense obtenido de manera fraudulenta.
La Comisión Real sobre la Seguridad en 1969 recomendó requisitos de las aplicaciones más exigentes. También apoyó planes para abrir oficinas de pasaporte de Canadá a través de Canadá para un mejor servicio al público. En 1970, tres oficinas Pasaporte Canadá abrieron en Montreal, Toronto y Vancouver-a aceptar y tramitar las solicitudes presentadas en persona. En la actualidad hay 34 oficinas en todo Canadá, que procesan más del 70 por ciento de los más de 4 millones de pasaportes canadienses emitidas cada año.
Pasaportes de lectura mecánica, introducido en Canadá en 1985, cumplen con la norma establecida por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). El nuevo formato era más pequeño, y de la información personal, fotografía y pasaporte detalles del portador se lamina a evitar la manipulación indebida. En la zona de lectura mecánica, información y pasaportes personales detalles se repitieron en un formato que puede ser escaneado en puestos de control.
En 1991, las funciones de seguridad adicionales fueron construidos en el pasaporte canadiense y requisitos de procesamiento más estrictas se pusieron en marcha. En 1993, un nuevo estilo de pasaporte se introdujo que contenía características únicas para evitar la replicación o alteración.
Con el fin de proteger la integridad del pasaporte y de mantenerse al día con la tecnología de la seguridad internacional, Canadá es un participante habitual en conferencias de la OACI y es reconocido como un líder en desarrollos tecnológicos en el diseño de pasaporte y los sistemas de procesamiento.

A la vuelta del siglo, Pasaporte Canadá invirtió en nuevas tecnologías para modernizar sus operaciones y crear un pasaporte más seguro que se introdujo en el país en el 2002 y en el extranjero en el año 2006. Este pasaporte contó con una foto impresa digitalmente del portador incrustado en la página de identificación de el folleto, imágenes holográficas, y una segunda foto escondida del portador que sólo podía ser visto bajo la luz ultravioleta.
El 1 de julio de 2013, Passport Canada comenzó a emitir un nuevo pasaporte electrónico aún más seguro, conocido como el pasaporte electrónico. Este pasaporte de nueva generación tiene un chip electrónico incorporado en el libro para proporcionar una mayor protección contra el fraude y la manipulación, y contribuir a la seguridad viajes nacionales e internacionales.
Desde sus inicios simples como una carta de salvoconducto, el pasaporte se ha convertido en el documento de identidad internacional más importante que un viajero puede llevar.

En la actualidad el pasaporte Canadiense todavia lleva dicha carta de permiso, dentro de la cubierta frontal, emitido en el nombre de su majestad la Reina. Como en la carta de Nehemiah, tambien pide permiso y proteccion para el titular del pasaporte.

No fue hasta el reinado del Rey Louis XIV de francia, que dichas „cartas de permiso“ llegaron a ser populares. El Rey garantizaba personalmente documentos firmados para sus favoritos de la corte. La carta era apodada „passe port“ literalmente significaba „pasar a traves de un puerto“ porque mucho viaje internacional era a traves de barcos a vela. Aqui el por que del termino „passport“. Despues de 100 años del reinado de Louis XIV, casi cada pais en Europa habia establecido un sistema para emitir pasaportes. A pesar de la necesidad de tener pasaportes de su propio pais, los viajeros tenian tambien que tener visas emitidas por los paises que quisieran visitar, muy parecido a las visas de viaje de hoy en dia.

La creciente popularidad del viaje en tren a mediados del S. XIX derivó en una explosion del turismo a traves de Europa, y causó una descomposición del sistema europeo de visados. En respuesta a la crisis, Francia abolió los pasaportes y visas en 1861. Otros paises europeos siguieron esta adaptación, y para 1914, el requerimiento de pasaportes habia sido casi completamente eliminado de toda europa. Sin embargo, la Ia Guerra Mundial trajo preocupaciones renovadas por seguridad internacional, y los pasaportes y visados fueron otra vez requeridos como una medida temporal.

El Pasaporte en España:

Una de las más tempranas menciones del término “pasaporte”

Como tipo documental en relación con las poblaciones españolas se produce en la obra clásica de Castillo de Bovadilla, Política para Corregidores, cuya primera edición fue impresa en 1597.

Una de las más tempranas menciones del término “pasaporte” como tipo documental en relación con las poblaciones españolas se produce en la obra clásica de Castillo de Bovadilla, Política para Corregidores, cuya primera edición fue impresa en 1597. En ella, cuando se refiere a “De los Juzgados de sacas y Aduanas” señala que “si aviendo el Aduanero dado cédula de guía y pasaporte al passagero, si en realidad… no registró las mercaderías,…, podrá ser… condenado a que las pague

Jerónimo de Covarrubias Orozco en su Tesoro de la Lengua Castellana o Española recogía, en 1611, como único significado de ese vocablo el de “licencia para poder pasar alguna cosa vedada por los puertos”

La regulación del tráfico comercial, y especialmente el cobro por la Hacienda de los derechos que gravaban las mercaderías, motivó la expedición de documentos que facilitaran ese control tanto para las que llegaban de territorios ultramarinos como para las que eran transportadas a las ferias o a otros puntos deventa. Esos documentos serán denominados generalmente como “guías”, y servían para identificar los productos, su procedencia, su cantidad, y para justificar el pago de los derechos correspondientes.Cuando un comerciante quería trasladar sus mercancías fuera de su localidad debía pedir la guía de transporte ante el Administrador o Subdelegado de Rentas Reales. En ella se especificaba “los géneros i mercaderías que lleva, i para dónde, i como son de las introducidas en tal ciudad, villa o lugar con su asistencia, con guía de tal aduana, o puerto, expresando el nombre del administrador, de quién está firmado, en que constó haver pagado todos los derechos…”. Esos datos serían luego verificados en el lugar de destino, resolviendo cualquier incidencia. Así al menos fue determinado por un auto acordado del Consejo Real dado en Madrid, el 9 de julio de 1717. Si bien es muy posible que haya otros precedentes normativos.

El tránsito de personas entre distintos reinos y poblaciones pudo estar garantizado, según los períodos y situaciones (guerras, crisis epidémicas…), mediante distintos documentos (salvoconductos, cartas de seguro, pases, cartas de amparo, cartas de creencia, licencias, etc) expedidos por las autoridades gubernativas y con una vigencia geográfica y cronológica muy variable. Por ellos se facilitaba el tránsito de una o varias personas a las que, de alguna manera, se identificaba en esos documentos. Los propios corregidores debían solicitar permiso al Rey para ausentarse de su corregimiento por un tiempo determinado, contando además con la licencia del ayuntamiento. Y los alcaldes y otros oficiales concejiles que tenían que acudira los tribunales o audiencias debían solicitar previamente autorización de sus regentes. Así lo afirmaba L. Santayana en 1769. Un auto acordado del Consejo Real, de 23 de mayo de 1727, obligaba a los carniceros a solicitar licencia a los ayuntamientos si querían ausentarse de la localidad por tiempo superior a veinte días.

Pero hay más ejemplos.Lo cierto es que ya a principios del siglo XVIII el término “pasaporte” es utilizado con un significado más amplio que el recogido en las obras de Castillo de Bovadilla o Covarrubias. En el Diccionario de Autoridades, publicado en 1737, se designa como tal “la licencia u despacho por escrito, que se da para passar libre y seguramente de un Reino a otro, o de una a otra parte”, y como la “licencia que se da a los Militares, con itinerario, para que en los Lugares se les assista con alojamiento y bagage”.

No obstante el término “pasaporte” durante el Antiguo Régimen estuvo vinculado singularmente con los miembros del Ejército. Almenos eso parece deducirse del examen de la Novísima Recopilación . Por Real Cédula de 18 de mayo de 1710 (Ley XIV, Título XIX, Libro VI) se estableció el modo en que se debían dar los pasaportes a los oficiales y soldados.

Con ella se pretendía evitar el abandono del ejército sin autorización del Rey o de sus delegados, y otros abusos, de tal forma que el pasaporte sólo sería concedido a los que realizaran desplazamientos para atenciones del Real servicio, o a aquellos que hubieran obtenido la licencia definitiva para retirarse a sus casas.

Ese documento les permitía beneficiarse de las localidades que atravesaban especialmente en cuestiones de alojamientos Ese documento les permitía beneficiarse de las localidades que atravesaban especialmente en cuestiones de alojamientos y bagajes, por lo que en él se reseñaba las poblaciones de origen y de destino, y su vigencia dependía de la distancia entre ambas. Generalmente eran emitidos por los capitanes generales y comandantes generales de provincias, y en ellos se señalaba “la Tropa a que sirven, con precisos itinerarios y segura demarcación de las leguas de cada tránsito”, si bien en la norma mencionada de 1710 ya se da cuenta de que algunos eran expedidos por los corregidores.

La generalización del uso de estos documentos por el Ejército y las continuas quejas de las poblaciones de tránsito obligaron a Felipe V a diferenciar, por una Real Orden de 15 de julio de 1741 (Ley XVI, Título XIX, Libro VI), los pasaportes. Los que contenían señalamiento de alojamiento y bagajes sólo podían ser entregados a los miembros del Ejército, sus familias y escoltas, y a los que en razón del empleo o comisión de servicio les correspondiera. Por el contrario, los pasaportes que podían solicitar los particulares y viandantes debían ser “de distinta expresión, que sólo sirvan a que no se les embaracen sus viages, y que no puedan disfrutar ni pretender con ellos las asistencias que únicamente deben gozar los militares”

El pasaporte ordinario español es un documento público, personal, individual e intransferible, expedido por los órganos competentes de la Administración General del Estado, que acredita, fuera de España, la identidad y nacionalidad de los ciudadanos españoles salvo prueba en contrario, y, dentro del territorio nacional, las mismas circunstancias de aquellos españoles no residentes.

Todos los ciudadanos españoles tienen derecho a obtener el pasaporte ordinario siempre que no concurran en los mismos algunas pocas circunstancias excepcionales.

  1. Haber sido condenado a penas o medidas de seguridad que conlleven la privación o limitación de su libertad de residencia o de movimientos, mientras no se hayan extinguido, salvo que obtengan autorización del órgano judicial competente.
  2. Haber sido acordada por el Juez o Tribunal competente alguna resolución judicial privativa de libertad, o que conlleve la prohibición de abandonar el territorio nacional salvo, en éste último caso, que obtengan autorización del Juez o Tribunal que dictó la medida.
  3. Cuando el Juez o Tribunal haya prohibido la salida de España o la expedición del pasaporte al menor de edad o a la persona incapacitada judicialmente, de acuerdo con lo dispuesto en la ley.
  4. Que motivadamente le sea limitado este derecho por el Ministerio del Interior en el ámbito de las medidas que deban adoptarse en los supuestos recogidos en la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, reguladora de los estados de alarma, excepción y sitio.

La obtención del pasaporte por aquellos ciudadanos sujetos a patria potestad o a tutela estará condicionada al consentimiento expreso, de las personas u órgano que tenga asignado su ejercicio o, en defecto de ésta, del órgano judicial competente.

Concepto de Pasaporte:

El pasaporte ordinario español es un documento público, personal, individual e intransferible, expedido por los órganos competentes de la Administración General del Estado, que acredita, fuera de España, la identidad y nacionalidad de los ciudadanos españoles salvo prueba en contrario, y, dentro del territorio nacional, las mismas circunstancias de aquellos españoles no residentes.

Nota: El pasaporte español no es un documento publico, ya que el concepto de publico no esta establecido en ninguna ley ni documento oficial, solo al uso, y al concepto presupuesto de la palabra, no a la definicion del diccionario, ademas, el pasaporte no es propiedad del que lo paga y lo lleva, si no del Estado, para mas info, ver la ultima hoja de la derecha el Pasaporte: „El estado se reserva la propiedad de este pasaporte (…)“ y revisar la palabra „publico“ en el diccionario.

PASAPORTE, SOBRE DE MAR, O CARTA DE MAR, derecho marítimo. Un documento que contiene un permiso del estado neutro para el capitán o patrón de un barco o buque a proseguir en el viaje propuesto; por lo general contiene su nombre y residencia; el nombre, la propiedad, la descripción, el tonelaje y el destino de la nave;
la naturaleza y cantidad de la carga; el lugar de donde viene, y su destino; Aquellas otras cuestiones como la práctica del lugar requiere.
2. – Este documento es indispensablemente necesaria en tiempo de guerra por la seguridad de todos los buques neutrales. Pantano. Ins. B. 1, c. 9, s. 6, p. 406, b.
3. En la mayoría de los países de Europa continental pasaportes son dadas a los viajeros; porque están destinadas a protegerlos en su viaje de todo abuso sexual
(=molestation), mientras que son obedientes a las leyes. Los pasaportes también son otorgados por el secretario de Estado para las personas que viajan al extranjero, que certifiquen que son ciudadanos de los Estados Unidos. 9 de mascotas. 692. Vide 1 Kent, Com. 162, 182; Merl. Repert. marido. t.

Los Pasaportes fueron una medida “temporal” de Guerra (de las 2 Guerras Mundiales):

 

En la era de la migración en gran medida restringida, control de pasaportes parece una prerrogativa natural del estado. La idea de suprimir los pasaportes es casi impensable. Pero en el siglo 20, los gobiernos consideran su “abolición total” como un objetivo importante, e incluso discutieron el tema en varias conferencias internacionales.

 

La primera conferencia de pasaportes se celebró en París en 1920, bajo los auspicios de la Sociedad de las Naciones (antecesora de las Naciones Unidas). Una parte de la Comisión de Comunicación y el objetivo del tránsito era restaurar el régimen anterior a la guerra de la libertad de movimiento.
De hecho, durante gran parte del siglo 19, como un informe de la Organización Internacional del Trabajo declaró en 1922:
La migración era, hablando en general, sin trabas y cada emigrante podría decidir el momento de su partida, su llegada o su regreso, para que se adapte a su propia conveniencia.


Pero la Primera Guerra Mundial trajo severas restricciones a la libertad de movimiento.
En 1914, los estados en guerra de Francia, Alemania e Italia fueron los primeros en hacer obligatorio el pasaporte, una medida seguido rápidamente por otros, incluyendo los estados neutrales de España, Dinamarca y Suiza.


Al final de la guerra, el régimen de pasaportes obligatorias fue generalizado. El Tratado de Versalles, que estableció la Sociedad de Naciones de 1919 estipula que los estados miembros se comprometen a “asegurar y mantener la libertad de las comunicaciones y de tránsito.”

 

 

La libertad de movimiento estaba en la agenda en el Tratado de Versalles. Imperial War Museum, de Londres.

Las vallas son fáciles de construir que desmantelar. La conferencia de París 1920 reconoció que las restricciones a la libertad de movimiento “afectan a las relaciones personales entre los pueblos de diferentes países” y “constituyen un serio obstáculo para la reanudación de la relación sexual normal y para la recuperación económica del mundo.”


Pero sus delegados también asume que las preocupaciones de seguridad impidieron,


Por el momento, la abolición total de las restricciones y la vuelta completa a la preguerra condiciones que la Conferencia de espera, sin embargo, poco a poco para ver restablecido en un futuro próximo.


Para facilitar la libertad de movimiento, los participantes estuvieron de acuerdo en lugar de establecer un uniforme, pasaporte internacional, expedida para un solo viaje o para un período de dos años. Esta es la forma en que terminamos con el formato de los pasaportes que utilizamos hoy en día.


Los participantes también decidieron abolir los visados de salida y disminuir el costo de los visados de entrada.

 

Cerca, pero sin cigarro:

Durante las conferencias que siguieron, varias resoluciones de más de manifiesto el objetivo de suprimir los pasaportes, pero llegaron a la conclusión de que el tiempo todavía no estaba bien. En 1924, la Conferencia Internacional de Emigración e Inmigración en Roma sostuvieron que “la necesidad de obtener pasaportes debe ser abolida tan pronto como sea posible” pero mientras tanto abogó otras medidas para facilitar los viajes. Estas medidas incluyen un aumento en el número de oficinas que obtienen pasaportes, lo que permite a los emigrantes a ahorrar tiempo y dinero. Los delegados decidieron finalmente que el retorno a un mundo libre de pasaportes sólo podría ocurrir junto con un retorno a las condiciones globales que prevalecían antes del inicio de la primera guerra mundial.
En Ginebra en 1926, delegado polaco, Franciszek Sokal, ab
re procedimientos preguntando sin rodeos a las partes a adoptar “como regla general de que todos los Estados Miembros de la Sociedad de Naciones deberían abolir los pasaportes”.
En ese momento, los pasaportes y visas fueron considerados como siendo un serio obstáculo a la libre circulación, como el Sr. Junod de la Cámara de Comercio Internacional, dijo:

No podría la Conferencia adoptar una resolución que tiende a la supresión de los pasaportes a la mayor brevedad posible? La opinión pública podría considerar esto como un paso en la dirección correcta.

Pero para entonces, la mayoría de los gobiernos ya habían adoptado el pasaporte uniforme y algunos de ellos lo vio como un documento importante que estaba destinado a proteger a los emigrantes. A medida que el delegado italiano recordó a la conferencia que las condiciones habían cambiado después de la guerra y el pasaporte era “especialmente necesario como documento de identificación para los trabajadores y sus familias; se les proporcionó la protección que necesitan, les han permitido obtener los permisos de estancia (permits of sojourn)“.

 

Otro delegado se refirió a la Unión Soviética cuando se negó a restaurar el régimen anterior a la guerra. Él dijo:
Las condiciones habían cambiado mucho desde la guerra que todos tenían que tener en cuenta un buen número de cosas que antes podía pasar por alto.


Las discusiones sobre la abolición del pasaporte se reanudaron después de la Segunda Guerra Mundial.
En 1947, el primer problema considerado en una reunión de expertos para preparar la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre pasaportes y Formalidades
de Fronteras era “la posibilidad de un retorno al régimen que existía antes de 1914 que implica, por regla general la supresión de cualquier requisito de que los viajeros deben llevar pasaportes”.


Pero en última instancia, los delegados decidieron que el retorno a un mundo libre de pasaportes sólo podría ocurrir junto con un retorno a las condiciones globales que prevalecían antes del inicio de la primera guerra mundial. Antes de 1947, que fue un sueño lejano. Los expertos aconsejaron lugar una serie de acuerdos bilaterales y multilaterales para alcanzar este objetivo.

 

Los líderes mundiales todavía estaban hablando de la prohibición de pasaportes tan tarde como en 1963, cuando la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Viajes Internacionales y Turismo reconoce “la conveniencia, tanto desde el punto de vista económico y social, de los viajes internacionales progresivamente más libre.” Una vez más, se estimó que ” no es posible recomendar la disolución de los pasaportes en una base mundial “.


Ahora bien, ni el público ni los gobiernos consideran pasaportes como un serio obstáculo a la libre circulación, a pesar de todos los viajeros a los posibles de Yemen, Afganistán o Somalia, sin duda argumentar de manera diferente.


Se tarda menos de un siglo, al parecer, para ver la ausencia de libertad como una condición natural.

 

Conclusiones:

En la actualidad es un documento de viaje provisional pero que se ha quedado en definitivo, surgido durante la primera guerra mundial por „seguridad de la migracion“, y que en algunos aspectos y momentos se utilizo como documento de acreditacion de negocios y de la mercancia transportada ademas de para dar seguridad frente a acosos sexuales en viajes trasatlanticos. Se llama pasaporte (pass du port) o pase de puerto porque antiguamente los puertos eran francos o aguas internacionales, y solo al internarse en tierra firme, en la nacion, hacia falta un documento de identidad, o viaje (ReisePass o pase de viaje en aleman). Durante el s XIX se abolieron en casi toda europa debido a la revolucion industrial y el fomento del turismo decimononico, y se reintrodujo despues de la Ia Guerra Mundial por cuestiones de Seguridad gracias a la maravillosas ideas de la Liga de Naciones, antecesora de la ONU.

Fuentes:

http://www.wanderlust.co.uk/magazine/articles/destinations/a-short-history-of-passports?page=all

http://www.theguardian.com/travel/2006/nov/17/travelnews

http://www.cic.gc.ca/english/games/teachers-corner/history-passports.asp

http://www.ayto-toledo.org/archivo/exposiciones/Sellos_y_pasaportes/los_pasaportes.pdf

https://de.wikipedia.org/wiki/Reisepass

http://www.viajology.com/2013/08/informacion-pasaportes-infografia-viajes-turismo/

https://fee.org/articles/passports-were-a-temporary-war-measure/

Bouvier’s law dictionary 1856.


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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